Інформація про результати діяльності органів прокуратури Київської області за 2018 рік (відповідно до статті 6 Закону України «Про прокуратуру»)

    

Органами прокуратури Київської області упродовж 2018 року реалізовано комплекс заходів щодо забезпечення ефективного виконання покладених функцій та завдань.

Докладено координаційних зусиль задля спрямування роботи правоохоронної системи на досягнення реальних результатів у протидії злочинності, забезпечення ефективного досудового розслідування злочинів і, як наслідок - стабільної криміногенної ситуації в області.

Задля цього прокуратурою області додатково узгоджено діяльність правоохоронних органів з питань протидії організованій злочинності, розбійним нападам, нелегальній діяльності авто газозаправних станцій, злочинам, пов’язаних з торгівлею людьми, незаконному будівництву, видобутку корисних копалин, у сфері охорони лісових ресурсів.

Роботу постійно діючих міжвідомчих робочих груп (створених та оновлених) також вдалось зосередити на вирішенні проблемних для регіону питань протидії як злочинності загалом, у тому числі її організованим формам, так і злочинам окремих категорій, забезпеченні ефективного досудового розслідування та здійснення належного процесуального керівництва.

З метою проведення узгоджених заходів, спрямованих на розкриття та належне розслідування тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень, протидії злочинності, прокуратурою області ініційовано та проведено спільно з іншими правоохоронними органами області дві спільних наради (13.09.2018 та 22.10.2018), на засіданнях яких обговорено з послідуючим вжиттям низки узгоджених заходів, спрямованих на активізацію діяльності силових структур у боротьбі із кримінальними правопорушеннями, і насамперед у бюджетній, земельній сферах, а також пов’язаних із корупцією.

Продовжено також практику спільного обговорення із органами поліції стану досудового розслідування кримінальних проваджень за фактами умисних вбивств, тяжких тілесних ушкоджень, у тому числі про злочини, вчинені у минулих роках та в умовах неочевидності. За наслідками проведених 107 нарад, на засіданнях яких заслухано звіти слідчих груп по розкриттю умисних вбивств, у поточному році розкрито 10 злочинів цієї категорії, вчинених у минулих роках.

Загалом у результаті проведеної роботи в регіоні спостерігається покращення криміногенної ситуації, зниження на 16,7% зареєстрованих злочинів  (з 48853 до 40692), рівня кримінальних правопорушень на 10 тисяч населення (на 33,3%).

Зниження злочинності відбулось майже в усіх районах і містах області, серед них найбільше на територіях  Обухівського (2027 проти 1424 у 2017 році, або -29,7%), Яготинського (515 проти 833 у 2017 році, або -38,2%),  Бородянського районів (1005 проти 1354 у 2017 році, або -25,8%), міста Ірпеня  (2912 проти 3833 у 2017 році, або -24,0%).

У регіоні менше вчинено тяжких злочинів (8543 або на 23,6% менше аналогічного періоду 2017 року), середньої тяжкості (6428, або на 23,2% менше) та  особливо тяжких правопорушень (853, що на 12,9% менше аналогічного періоду 2017 року).

Упродовж року обліковано 1573 проти 1795 торік, або на 12,4% менше кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я, у тому числі 79 очевидних умисних вбивств та замахів, 118 умисних тяжких тілесних ушкоджень, з них 34 - зі смертельними наслідками. Значне зменшення злочинів даної категорії спостерігається у Згурівському (з 26 до 15) та Яготинському районах (з 34 до 17).

Відмічається скорочення числа скоєних очевидних умисних вбивств (з 101 до 79), однак їх зростання спостерігається у Києво-Святошинському (з 10 до 17) та  Фастівському районах (з 2 до 5).

У регіоні менше вчинено злочинів проти власності (11409 проти 15116 у 2017 році, або - 24,5%), і насамперед у Макарівському  районі (з 516 до 296, або  - 42,7%) та місті Ірпені (з 1320 до 742, або - 43,8%).

У порівнянні з минулим роком також зменшилася кількість крадіжок (з 11972 до 8869, або - 25,9%), і передусім у Переяслав-Хмельницькому районі (144 проти 251 у 2017 році, або – 42,6%) та місті Славутич (42 проти 102 у 2017 році, або - 58,8%). Скоротилася на третину кількість розбійних нападів (102 проти 155 у 2017 році, або - 34,2%), насамперед у Бородянському (з 6 до 2, або - 66,7%), Переяслав-Хмельницькому районах (з 11 до 6, або - 45,5%).

Відмічається зменшення кількості шахрайств (з 1217 до 1148, або - 5,7%), зокрема у Миронівському (з 28 до 9, або – 67,9%), Переяслав-Хмельницькому районах (з 16 до 13, або – 18,8%). Також скоротилося число злочинів проти громадської безпеки (з 409 до 327, або - 20,0%).

Зменшилась кількість облікованих правопорушень проти  безпеки руху та експлуатації транспорту (з 1330 до 1050, або - 21,1%). Число останніх суттєво скоротилося у Яготинському районі (з 26 до 15, або – 42,3%), з них порушень правил безпеки руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами (621 проти 553 у 2017 році, або - 11%), а саме  у Ставищенському (з 6 до 4), Яготинському районах (з 18 до 11).

У регіоні також суттєво зменшилось число незаконних заволодінь транспортними засобами (376 проти 590 у 2017 році, або - 36,3%), і найбільше у Бородянському (з 22 до 3), Тетіївському (з 8 до 3) та Васильківському районах  (з 55 до 6, або – 89,1%), у місті Ірпінь (з 51 до 15).

На території області скоротилося й на половину число облікованих злочинів проти громадського порядку та моральності (258 проти 457 у 2017 році, або - 43,6%). Зменшення таких злочинів спостерігається майже у всіх регіонах.

Спостерігається тенденція до скорочення кількості вчинених кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг, що складає 1117 правопорушення (на 21,3% менше аналогічного періоду  2017 року, або 5,6% від облікованих). Також зросло число викритих правопорушень, пов’язаних з хабарництвом та одержанням неправомірної вигоди у порівнянні з аналогічним періодом 2017 року (з 115 до 154), з яких  96 - за фактами одержання хабара.

Відмічається й тенденція до зменшення кількості облікованих кримінальних правопорушень у сфері незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення, що складають 1671 проти 1886 (менше на 11,4%). Значно збільшилось правопорушень вказаної категорії у Кагарлицькому             ( на 3,3 %), Рокитнянському (на 36,8 %), а також Вишгородському (на 75,4%) районах.

Водночас, керівникам територіальних органів поліції ще не в повній мірі вдалося організувати та налагодити ефективну діяльність у сфері протидії злочинності, насамперед щодо її профілактики.

Відтак, в регіоні збільшилась кількість злочинів проти волі, честі та гідності особи (70, що на 40 % більше аналогічного періоду 2017 року), проти статевої свободи та статевої недоторканості особи (103, що на 8,4% більше), проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (347, або на 33 % більше), проти правосуддя  (458, або на 9,8% більше).

Процесуальними керівниками проведена значна робота до підвищення якості та ефективності провадження досудового розслідування кримінальних правопорушень, насамперед щодо їх розкриття.

Задля цього ними у 11622 кримінальних провадженнях надано письмові вказівки та доручення про розслідування злочинів, скасовано 2190 процесуальних рішень слідчих правоохоронних органів про закриття кримінальних проваджень.

Відтак, за результатами досудового розслідування загалом розкрито 9438 (47,4%) злочинів, з яких 3557 – тяжкий та особливо тяжкий. До  суду вже скеровано 8504 кримінальних проваджень ( 43,8%). Розкрито 469 кримінальних правопорушень минулих років, питома вага яких складає 1,2% (по Україні –1,1%).

Завдяки наглядовим зусиллям органів прокуратури області 2018 року забезпечено також розшук 444 злочинців та 199 безвісно відсутніх осіб.

Вжито заходів до покращення стану організації досудового розслідування кримінальних проваджень слідчими органів поліції області та процесуального керівництва  у них.

Упродовж 2018 року слідчими органів поліції області розслідувалось 91368 кримінальних проваджень (проти 95270 за аналогічний період 2017 року, або на 3,9% менше).

Процесуальними керівниками забезпечено прийняття остаточних процесуальних рішень, тобто їх закінчення у 42171 провадженнях (проти 37145 2017 року).

Зменшилася як кількість (на 5,8%, або з 6312 до 5943), так і питома вага (з 6,6% до 6,4%) скерованих до суду обвинувальних актів.

Процесуальними прокурорами більше укладено угод про примирення та визнання винуватості (409 проти 401).

Проведено роботу задля підвищення ефективності досудового розслідування кримінальних проваджень про злочини на пріоритетних напрямах.

Відтак, за належного процесуального керівництва прокурорів збільшилось число скерованих до суду обвинувальних актів у кримінальних провадженнях про корупційні злочини (69 проти 40), у сфері земельних правовідносин (20 проти 17), а також у бюджетній сфері (45 проти 34).

Вжитими координаційними заходами переорієнтовано роботу оперативних та слідчих підрозділів органу безпеки на виявлення, розслідування та розкриття актуальних і резонансних злочинів.

Як результат, прокурорами здійснюється процесуальне керівництво у низці актуальних кримінальних провадженнях, а саме за фактами злочинної діяльності групи осіб, спрямованої на здійснення пособництва у готуванні до вчинення терористичного акту та участі в міжнародній терористичній організації «Ісламська держава»; незаконної діяльності групи осіб,  які переписували на себе в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 9 автозаправних станцій, чим завдали збитків іноземному інвестору на суму понад 146 мільйонів гривень; стосовно працівників поліції, які одержували неправомірну вигоду та збували психотропну речовину «амфетамін» та ін.

Загалом упродовж 2018 року за належного процесуального керівництва слідчими СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області здійснювалося досудове розслідування у 533 кримінальних провадженнях (протягом 2017 року - у 176), з яких закінчено розслідуванням 45 проваджень (за 2017 рік - 35), направлено до суду 20 кримінальних проваджень    (у 2017 - 22), з них 8 - з угодою про визнання винуватості (у 2017 році - 4), 4 – з клопотаннями про звільнення від кримінальної відповідальності (у 2017 році - 3).

Процесуальними прокурорами забезпечено скерування слідчими слідчого управління фінансових розслідувань ГУДФС в області до суду 57 (2017 року – 57) кримінальних проваджень,  з яких 18 – за ст.ст. 212, 212-1 КК України, 1 – за ст. 209 КК України, 22 – за ст.ст. 205, 205-1 КК України, 8 – за ст. 204 КК України, 2 – за ст. ст. 368, 368-4 КК України, інші – 6.

Зокрема, за належного процесуального керівництва слідчими фіскальної служби до суду скеровано два провадження щодо організаторів та учасників двох «конвертаційних центрів», що здійснювали свою протиправну діяльність у містах Києві, Бровари та Біла Церква, а також одне кримінальне провадження за фактом легалізації коштів, отриманих злочинним шляхом (2017 року кримінальні провадження вказаної категорії до суду не скеровувались).

Здійснюючи нагляд за додержанням законів на вказаному напрямі діяльності, прокурорами скасовано 17 незаконних постанов слідчих про закриття кримінальних проваджень, надано 100 письмових вказівок слідчим.

За втручання процесуальних керівників під час досудового розслідування відшкодовано до бюджету 15,6 млн. грн. завданих збитків, що становить 69,4 % від розміру установлених (2017 року 14,7 млн. грн.).

Завдяки вжитим органами прокуратури області координаційним заходам у поточному році активізовано роботу  правоохоронних органів щодо виявлення злочинних угруповань.

Так, спільними зусиллями прокуратури та силових структур регіону упродовж 2018 року виявлено та знешкоджено 15 організованих груп відносно 55 осіб (з них одна банда відносно 4 осіб) та одну злочинну організацію щодо 7 осіб.

Завдяки злагодженій роботі прокуратури області з органами, які здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, знешкоджено групу економічної спрямованості,  яка займалась незаконним виготовленням фальсифікованої алкогольної продукції на території міста Біла Церква, з недоброякісної сировини, що становлять загрозу для життя та здоров’я людей.

Також прокуратурою області спільно з піднаглядними органами правопорядку продовжується робота по боротьбі з організованими групами, діяльність яких пов’язана з незаконним обігом наркотичних заходів.

Як результат, упродовж року виявлено та знешкоджено чотири організовані групи.

Внаслідок спільної роботи прокуратури області та Служби безпеки України знешкоджено 3 організовані групи з «транснаціональними зв’язками», які за грошову винагороду організовувала перетин державного кордону України мешканців Індії, Пакистану, АР Крим, країн Близького Сходу та можливо причетних до участі у незаконних збройних формувань так званих «ЛНР» і «ДНР».

Зосереджувалися зусилля піднаглядних органів правопорядку на викритті злочинів, пов’язаних з незаконним обігом зброї. Знешкоджено організовану групу, яка займалась незаконним зберіганням та збутом вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, без передбаченого законом дозволу, яку завозили із зони АТО.

Окрім того, прокуратурою області повідомлено про підозру 4 особам у вчиненні кримінальних правопорушень у складі організованої групи, яка займалась скоєнням розбійних нападів на домоволодіння громадян, на території Київської області.

Так, зловмисникам повідомлено про підозру у організації озброєної банди, з метою нападу на окремих осіб та їх домоволодіння, а також участь у такій банді (бандитизм), вчиненні розбійних нападів та в умисному вбивстві з корисливих мотивів, у складі організованої групи, тобто у вчиненні ними кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 4 ст. 187, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 28 п. 6 ч. 2 ст. 115 КК України. На даний час досудове розслідування триває.

Крім цього, активізовано роботу щодо виявлення та знешкодження організованих угрупувань у бюджетній сфері.

За процесуального керівництва повідомлено про підозру 4 особам у вчиненні злочинів у складі організованої групи, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених  ч.3 ст.28 ч.5 ст.191, ч.3 ст.28 ч.1 ст.366 КК України, і діями яких завдано матеріальних збитків на суму понад 706,4 тис.грн.

Також активізовано роботу щодо виявлення та знешкодження організованих угрупувань, які займалися незаконним заволодінням транспортними засобами. За її наслідками у листопаді 2018 року учасникам організованої злочинної групи повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.289 К України.

Загалом завдяки вжитим заходам упродовж 2018 року до суду направлено 11 обвинувальних актів відносно 42 осіб щодо кримінальних правопорушень, вчинених у складі організованої групи (2017 рік - 10 обвинувальних актів). Судами постановлено 2 вироки відносно 9 осіб з підтвердженням кваліфікуючої ознаки організованої злочинності.

В умовах оновленого антикорупційного законодавства саме за наслідками реалізації додаткових управлінських рішень та спільних узгоджених заходів вдалось підвищити ефективність діяльності, а відтак і посилити протидію корупційним проявам.

У результаті узгоджених дій у поточному році зросла кількість скерованих до суду обвинувальних актів у кримінальних провадженнях про корупційні злочини (84 проти 64 за 2017 рік).

Зросло число розслідуваних таких кримінальних проваджень у слідчих підрозділах органів національної поліції (з 40 до 69). Слідчим підрозділом служби безпеки ( з 0 до 5),  фіскальної служби ( з 1 до 2) також завершено 7 кримінальних  проваджень зазначеної категорії. Хоча слідчими органів прокуратури проводиться досудове розслідування лише у кримінальних провадженнях, розпочатих до 20.11.2017, ними цього року до суду скеровано 8 обвинувальних актів у таких кримінальних провадженнях стосовно 10 осіб

Саме завдяки злагоджені роботі прокуратури області розслідувано та скеровано до суду  кримінальне провадження стосовно адвоката за фактом надання неправомірної вигоди в розмірі 1 500 доларів США службовій особі – прокурору Броварської місцевої прокуратури Київської області; щодо заступника голови Бородянської районної ради за пособництва заступника голови Бородянської районної організації однієї з політичних партій та депутата Піськівської об’єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області за фактом вимагання неправомірної вигоди та за отримання дозвільної документації на право оренди з подальшим правом приватизації будівлі та прилеглої до неї території; відносно заступника начальника відділення поліції – начальника слідчого відділення Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області за одержання неправомірної вигоди в сумі 2 000 доларів США тощо.

Також завдяки здійсненню належного процесуального керівництва  працівниками новоствореного управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні за ч.3 ст. 368 КК України  щодо виконувача обов’язків Голови Державної служби геології та надр України, який отримав неправомірну вигоду в сумі 3 тисячі доларів США за позитивне рішення при підписанні договору про придбання права на користування узагальненою геологічною інформацією та погодженні заявки на реєстрацію довідки форми №3-ГР, що є необхідним для законності діяльності підприємства.

Також 26.10.2018 року затримано на вчиненні злочину та повідомлено про підозру двом інспекторам з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції Столичного округу у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, які вимагали та отримали неправомірну вигоду у сумі 2 тисячі доларів США від посадових осіб одного з товариств за проведення «позитивної» перевірки та незастосування штрафних санкцій.

02.11.2018 року затримано на вчиненні злочину та повідомлено про підозру голові Радехівської районної державної адміністрації Львівської області у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який вимагав та отримав неправомірну вигоду в розмірі 1 000 доларів США за підписання договору про продовження строку дії оренди земельної ділянки одному із місцевих товариств. За клопотанням прокуратури області підозрюваному судом обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з альтернативою внесення застави у розмірі 140 960 грн.

Також у листопаді 2018 року затримано на вчиненні злочину та повідомлено про підозру начальнику відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Київській області та його заступнику у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого  ч. 3 ст. 368 КК України, які вимагали та отримали 3000 доларів США від адвоката за не притягнення його клієнта до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України.

Завдяки вжитим організаційно-практичним заходам, налагодженню системної співпраці, підвищено ефективність діяльності спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції по виявленню адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією. 

Загалом прокуратурою області цьогоріч погоджено 328 протоколів про корупційні правопорушення, які скеровано до суду, і зокрема стосовно 7 суддів, 20 сільських голів, 6 начальників відділів та управлінь райдержадміністрацій, 4 начальників комунальних підприємств, 7 міських голів та їх заступників, колишнього заступника начальника Управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області,  колишнього заступника начальника Головного управління ДФС у Київській області, 42 депутатів сільських, селищних, міських, районних рад.

За наслідками судового розгляду справ у 226  постановлено рішення, до відповідальності притягнуто 78 правопорушників (34,5 %).

Окрім того, упродовж 2018 року органами прокуратури області зареєстровано 82 кримінальних провадження за ознаками злочину, передбаченого статтею 366-1 КК України, з яких  33 направлено до суду.

Зокрема, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про можливе вчинення одним із депутатів Київської обласної ради кримінального правопорушення щодо декларування недостовірної інформації. На теперішній час досудове розслідування триває.

Проведена робота і щодо протидії органами прокуратури області корупції поза межами кримінального та адміністративного судочинства. На усунення причин та умов, що сприяли порушенням вимог антикорупційного законодавства, в порядку ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» керівникам підприємств, установ і організацій внесено 91 подання, за результатами їх розгляду до дисциплінарної відповідальності притягнуто 45 осіб, трьох осіб звільнено із займаних посад.

Незважаючи на втрату слідчими органів прокуратури повноваження з розслідування підслідних ДБР кримінальних правопорушень, відомості про які внесені до ЄРДР після 20.11.2017, керівництвом прокуратури області вжито заходів до забезпечення ефективності та якості розслідування ними кримінальних проваджень, розпочатих до згаданої дати. Як результат, до суду скеровано 27  обвинувальних актів у кримінальних провадженнях.

Упродовж 2018 року судами області розглянуто 4226 кримінальних проваджень, з них: 3715  з ухваленням обвинувальних вироків та щодо 25 осіб з постановленням реабілітуючих судових рішень ( у 2017 році – 35). У всіх цих провадженнях прокурорами підтримано публічне обвинувачення.

Прокурорами забезпечено участь в апеляційному розгляді 658 кримінальних проваджень, в тому числі у 60 з ухваленням нових вироків апеляційною інстанцією. За аналогічний період 2017 року забезпечено участь у апеляційному розгляді 956 кримінальних провадженнях, з них у 57 з ухваленням вироків.

Покурорами подано 438 апеляційних скарг на судові рішення, ухвалені в кримінальних провадженнях.

Загалом, апеляційним судом області задоволено апеляційні скарги прокурорів на судові рішення, ухвалені у кримінальних провадженнях щодо 284 осіб. Відсоток задоволених апеляційних скарг прокурорів на вироки місцевих судів становить 88,2% ( по державі 91,5%).

Верховним Судом змінено та скасовано судові рішення (ухвалені у кримінальних справах та провадженнях) щодо 54 осіб, з яких стосовно 35 – за касаційними скаргами прокурорів. Рівень касаційного реагування прокурорів на судові рішення, ухвалені у кримінальних провадженнях, є вищим середнього по державі (64,8% проти 63,1%).

Упродовж 2018 року вжито низку організаційно–практичних заходів, спрямованих на забезпечення ефективного нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших примусових заходів і принципове реагування на порушення закону  у цій сфері. 

Так, за результатами розгляду 375 документів прокурорського реагування (2017 рік – 341) до дисциплінарної відповідальності притягнуто 225 посадових осіб (2017 рік  – 254), із дисциплінарних ізоляторів установ виконання покарань звільнено 37 незаконно утримуваних осіб (2017 рік – 17), скасовано чи приведено у відповідність 168 незаконних актів (2017 рік – 94). Викрито 22 фактів вчинення кримінальних правопорушень працівниками органів та установ Державної кримінально-виконавчої служби області.

Результати наглядової діяльності загалом позитивно вплинули на стан додержання законів щодо матеріально-побутового та медико-санітарного забезпечення ув’язнених і засуджених у місцях попереднього ув’язнення та виправних установах області. Зокрема, в ізоляторах тимчасового тримання не допущено фактів смертей серед ув’язнених. мали місце 2 випадки вчинення ув’язненими самогубств – по одному в ізоляторах тимчасового тримання № 5 (м. Вишгород) та № 10 (м. Переяслав-Хмельницький).

Не допущено випадків отримання засудженими травм, пов’язаних з виробництвом. Утім, у поточному році розпочато 4 кримінальних провадження за ч. 1 ст. 271 КК України за фактами порушення посадовими особами виправних установ законодавства про охорону праці, що призвело до травмування засуджених під час виконання робіт на виробничих зонах
(2 – державна установа «Бучанська виправна колонія (№ 85)» та 2 – державна установа «Бориспільська виправна колонія (№ 119)»).

Продовжується робота в установах виконання покарань щодо забезпечення законності застосування до засуджених заходів заохочень, стягнень та пільг, передбачених ст.ст. 81, 82 КК України та ст. 101 КВК України. Реагуючи на виявлені порушення, прокурорами поточного року скасовано 151 незаконну постанову керівників виправних установ про застосування до засуджених заходів заохочень та стягнень, в тому числі 37 постанов про поміщення в ДІЗО (2017 рік – 93 та 17 постанов, відповідно).

Намітилась тенденція до зменшення рівня рецидивної злочинності серед осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі (із 116 за 2017 рік до 91 за 2018 рік).

На даний час із наявних в області 11 ізоляторів тимчасового тримання функціонує 5 ІТТ, решта 4 ІТТ з червня 2016 року не функціонують через відсутність фінансування на харчування ув’язнених та незабезпечення у них належних матеріально-побутових та режимних вимог, ще 2 тимчасово призупинили діяльність у зв’язку із проведенням у них ремонтних робіт. Упродовж 2018 року у всіх ІТТ виявлялись порушення вимог законодавства щодо роздільного тримання ув’язнених. Водночас, не допущено випадків втеч ув’язнених із ІТТ чи з-під варти під час конвоювання до суду (у 2017 році мав місце випадок втечі ув’язненого з-під варти під час конвоювання до суду).

Активізовано наглядову діяльність за додержанням законодавства про адміністративні правопорушення при застосуванні заходів впливу, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян. У 2018 році внесено 113 вказівок, за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 65 посадових осіб, приведено у відповідність 17 актів (проти 51 вказівки за 2017 рік, за якими до дисциплінарної відповідальності притягнуто 48 посадових осіб, акти у відповідність не приводились).

Органами прокуратури області вживалися дієві заходи щодо захисту інтересів держави в суді.

Відтак, упродовж 2018 року до судів області прокурорами пред’явлено позовів на загальну суму 5,9 млрд. грн. Судами задоволено 291 позов на суму 3 млрд. 356 млн. грн. Реально виконано таких судових рішень на 2 млрд. 271 млн. грн. Вказані результати є найвищими по державі.

Продовжено забезпечення ефективного вжиття заходів представницького характеру на пріоритетних напрямках роботи, зокрема щодо захисту інтересів держави у сфері земельних відносин. Значною є сума, на яку заявлено позови органами прокуратури області у цій сфері – 5,8 млрд. грн. Судами задоволено 244 таких позовів прокурорів на 3,3 млрд. грн.

Завдяки вжитим органами прокуратури заходам реально повернуто у державну власність та попереджено незаконне надання земельних ділянок загальною площею 555 га.

Активізовано представницьку діяльність у бюджетній сфері.

Органами прокуратури області заявлено позовів у цій сфері на суму 27,3 млн. грн. Судами задоволено 41 позов на 18,5 млн. грн. Крім того, за результатами розгляду листа прокуратури області, тендерним комітетом Зазимської сільської ради скасовано рішення комітету про визнання переможцем на закупівлю робіт «Реконструкція водозабору підземних вод», завдяки чому попереджено вибуття бюджетних коштів в сумі 6,5 млн. грн.

Приділялась увага представницькій діяльності на напрямі з питань захисту державної та комунальної власності. До судів заявлено позовів на суму 7,7 млн. грн., задоволено на суму 2,1 млн. грн.

Упродовж поточного року забезпечено участь у розгляді 530 справах із постановленням судами рішень по суті. На незаконні судові рішення внесено 163 апеляційні та 92 касаційних скарг. За результатами розгляду апеляційних і касаційних скарг прокуратури області скасовані незаконні рішення судів у справах за позовами органів прокуратури області на загальну суму 413,3 млн. грн.

Судами постановлено рішень на користь сторони, в інтересах якої прокурор вступив у справу на суму 204 млн. грн.

У зв’язку із здійсненням представницьких повноважень органами прокуратури області розпочато 83 кримінальних проваджень, з яких 50 – з питань земельних відносин, 25 – у бюджетній сфері, 2 – державної, комунальної власності, а також з питань виконання судових рішень, 6 –  з інших питань, 34 із яких розпочато апаратом прокуратури області.

Триває активна робота з питань виконання судових рішень.

Відтак, підлягало виконанню судових рішень майже на суму 3 млрд.                         38 млн. грн. Із них виконано рішень на суму 2 млрд. 271 млн. грн. – 74,8 %. Зокрема, це рішення на захист інтересів держави, у тому числі з питань земельних відносин – 2 млрд.268 млн. грн.(76,2 %), площа повернутих земель  555 га.

Загалом 80,3 відсотка від указаних результатів досягнуто завдяки апарату прокуратури області, яким виконано судових рішень на суму 1 млрд. 824 млн. грн.

Органами прокуратури області вживалися також заходи представницького характеру з метою захисту інтересів держави у сфері охорони дитинства.

На захист інтересів держави у сфері охорони дитинства прокурорами упродовж 2018 року пред’явлено 77 позовів на загальну суму 49,2 млн. грн. (2017 – 40 позовів на суму 26 млн. грн.).

Судами задоволено 18 позовів на загальну суму 14,7 млн. грн. (2017 – 34 позовів на суму 10,4 млн. грн.), добровільно відшкодовано на суму 30 млн. грн. (20171,5 млн. грн.). Набрало законної сили рішень судів на загальну суму 12 млн. гривень (2017 – 27 млн. грн.). Реально виконано судових рішень на загальну суму 6 млн. грн.

Прокуратурою області вжито заходів щодо активізації роботи на пріоритетних напрямах прокурорської діяльності у сфері захисту прав і свобод неповнолітніх.

Упродовж року прокурорами у сфері публічних закупівель до суду скеровано 21 позовну заяву на загальну суму 3,2 млн.грн. (у 2017 році 17 позовів на суму 2,5 млн.грн.). Задоволено 4 позови на суму 1,5 млн.грн., які набрали законної сили, добровільно відшкодовано на суму 1,4 млн.грн. Реально виконано судових рішень вказаної категорії на суму 1,4 млн.грн.

Завдяки представницьким повноваженням прокурорів вжито заходів до оформлення за навчальними закладами земельних ділянок площею 44,1 га.

Забезпечено участь у розгляді судами 52 справ. Розпочато 3 кримінальні провадження у сфері охорони дитинства.

Зокрема, відділом ювенальної юстиції прокуратури Київської області проведено моніторинг веб-порталу Prozorro стосовно проведених закупівель відділом освіти Вишгородської районної державної адміністрації з питань проведення ремонтних робіт, реконструкції та будівельних робіт закладів освіти. За його наслідками у грудні внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 275, ч. 1 ст. 364 КК України.

Також прокурорами здійснено процесуальне керівництво у 233 кримінальних провадженнях щодо неповнолітніх, та за їх участі. За їхнього процесуального керівництва закінчено досудове розслідування у 164 кримінальних провадженнях зазначеної категорії, з яких до суду направлено 136 обвинувальних актів, у тому числі 12 – з угодами про примирення та про визнання винуватості.

Завдяки вжитим заходам упродовж 2018 року у регіоні на 28 відсотків знизився рівень злочинності серед неповнолітніх.

Прокуратурою області забезпечено належний рівень організації роботи у галузі міжнародного співробітництва та не допущено порушень вимог міжнародних договорів, національного законодавства України та підзаконних нормативних актів.

Упродовж 2018 року прокуратурою області організовано виконання 62 звернень про надання правової допомоги, з яких 7 доручення в порядку перейняття кримінального провадження щодо 7 кримінальних справ.

Окрім цього, проведено 49 екстрадиційних перевірок за запитами іноземних держав про видачу (екстрадицію) осіб, (37 – за зверненням Генеральної прокуратури України і 12 за зверненням Міністерства юстиції України), з яких завершено 12 перевірок, матеріали щодо яких направлено до уповноважених (центральних) органів України для прийняття відповідних рішень.

В ході екстрадиційних перевірок прокурорами прийнято участь в 314 судових засіданнях, на яких розглядалися клопотання про застосування тимчасового та екстрадиційного арештів, а також про продовження строків екстрадиційних арештів та інших запобіжних заходів, у тому числі і участь у розгляді апеляційних скарг.

Органами прокуратури області здійснено значний обсяг роботи з розгляду звернень, запитів та особистого прийому громадян.

Упродовж 2018 року до органів прокуратури Київської області  надійшло 13 535 звернень, що на 5 % менше ніж за аналогічний період 2017 року (14 249), з яких вирішено 9 259 звернень (2017 – 9 666); направлено до інших відомств для вирішення – 4 079 (2017 – 4 442); повернуто заявникам або залишено без розгляду – 197 ( 2017 – 141).

Разом з тим, у 2018 році спостерігається значне зменшення кількості вирішених звернень деяких категорій, зокрема на 21,7 % - з питань представництва інтересів держави в суді (з 189 до 148), на 50,9 % - додержання законодавства при виконанні рішень судів та інших органів (з 55 до 27), на 60,5% - надання правової допомоги (з 38 до 15 ).

Водночас, має місце незначне збільшення (на 4,3 %, або з 5 884 до 6 135) кількості вирішених звернень з питань досудового розслідування. З числа вирішених переважають звернення з питань досудового розслідування – 6 135 (66,3 %), представництва інтересів громадян та держави в суді – 148 (1,6 %), участі у кримінальному провадженні в суді – 124 (1,3 %).

Переважна більшість скарг з питань досудового розслідування на дії та рішення слідчих поліції1 605 та процесуальних керівників - 98.

Водночас, на 40,7 % збільшилась кількість вирішених звернень народних депутатів України, а саме з 600 у 2017 році до 844 за 2018 рік.

Упродовж 2018 року органами прокуратури області  на особистому прийомі прийнято 2 702 громадян (у 2017 – 3 060), з них 357- прийнято керівником прокуратури (у 2017 – 346).

Також упродовж 2018 року спостерігається збільшення на 35,3% кількості розглянутих запитів на інформацію – із 167 у 2017 році до 226 у 2018 році.

Всього до органів прокуратури області за вказаний період надійшло 305 запитів на інформацію, у 2017 році -  202.

За результатами їх розгляду надано інформацію на 167 запитів, на 48 запитів надано роз’яснення, у задоволенні 11 запитів відмовлено, 79 запитів у порядку статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» надіслано належним розпорядникам.

З числа розглянутих запитів на інформацію: 61 -  з питань досудового розслідування, 4 - з питань публічного обвинувачення, 18 - з питань представництва інтересів держави в суді, 45 – з кадрових питань, 96 - з інших питань, 2 – з питань організаційно-розпорядчої діяльності.

Упродовж 2018 року прокуратурою Київської області здійснено 1226 виступів у засобах масової інформації, з них в друкованих ЗМІ – 6, в електронних – 30, в інформаційних агентствах – 168, в Інтернеті – 1022.

За участі керівника регіональної прокуратури здійснено 4 брифінги з резонансних тем. З метою інформування громадськості про діяльність прокуратури використовуються також соціальні мережі.

кількість переглядів: 776